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绥中县以“飞地经济”为引擎助推高质量发展

信息来源:葫芦岛日报   时间:2019年6月5日   阅览:1147人次   TAG:绥中 ,飞地 ,经济

本报讯 为进一步优化产业布局,合理配置生产要素,促进产业集聚集约发展,绥中县牢固树立新发展理念,按照省委、省政府决策部署,积极探索政府引导、企业参与、优势互补、园区共建、利益共享的“飞地经济”模式,创新机制体制,大力发展“飞地经济”,补齐县域经济发展短板,全面提升东戴河新区及乡镇经济规模和发展活力。
   为了将此项工作落到实处,绥中县成立以县长为组长,政府和东戴河新区分管同志为副组长,各乡镇党委书记和乡镇长、县直和新区有关部门主要负责同志、各果树农场主要负责同志为成员的“飞地经济”工作领导小组,统筹谋划、研究部署、推进指导“飞地经济”工作。定期召集联席会议,调度听取工作汇报,研究解决重大事项和问题。领导小组各成员单位紧密结合工作职能,主动对接市直对口部门,了解掌握市直对口部门制定出台的支持“飞地经济”发展政策措施,结合我县实际,研究制定本部门支持“飞地经济”发展的政策措施,出台实施细则,认真贯彻落实,全力支持乡镇“飞地”招商项目落户“飞地经济”园区,并定期向县领导小组汇报推进“飞地”项目建设、支持“飞地经济”发展工作情况。把发展“飞地经济”列入“重实干、强执行、抓落实”专项行动的重要内容,制定出台考核办法,建立完善周统计、月调度、季通报等工作制度,激励先进、鞭策落后,确保“飞地经济”工作取得实效。
   工作中,绥中县坚持“政府引导,市场运作”原则,政府发挥规划引领、政策扶持、综合协调的作用,推进开发建设、经营运作、利益分配的社会化和市场化。坚持“优势互补,合作共赢”原则,充分发挥合作各方区位、交通、产业、资本等优势,推动资源优化配置,建立良性互动机制,实现发展成果共享。坚持“平等互利,权责一致”原则,在平等协商、自愿合作的基础上,明确利益分享关系,落实各方责任义务,严格兑现协议承诺,实现权利和责任对等。绥中县把“飞地经济”作为经济发展的新动能,吸引总部经济、平台经济、临港工业、高新技术、文旅康养企业在东戴河新区集聚。充分利用标准化厂房、环球之星工业园、青牛软件产业园、赛伯乐产业园等现有资源,大力开展工业地产项目招商,招商项目符合国家产业政策、环保标准及东戴河新区产业规划,严格限制产能过剩行业以及高污染、高耗能、高排放项目。在东戴河新区设立“飞地经济”园区,为各乡镇招商引资项目提供承接平台,推进项目向“飞地经济”园区集中。以承接京津冀产业转移、东北区域协作和与东部地区对口合作为契机,拓宽“飞地”招商思路,使“飞地经济”园区成为全县招商引资的创新区、促进经济发展的拉动区。要求每个乡镇全年新签约项目不少于5个,注册项目不少于3个,每年至少引进2个“飞地项目”。部门、农场新签约招商项目不少于3个,注册招商项目不少于2个,落地招商项目不少于1个,帮扶乡镇推进落实“飞地”项目不少于1个。
   今年以来,各乡镇、各部门立足职能,提早谋划,及早部署,积极为“飞地”项目转移落地、开工建设、投产运营提供优质高效服务,为加快推进“飞地经济”发展打下良好基础。 (张蕾) 

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